Over de uitwerking van de gemaakte afspraken wordt uitvoerig gesproken in het landelijk overleg tussen de vakbonden en de minister, het zogenoemde Centraal Georganiseerd Overleg Politie (CGOP) dat tweewekelijks plaatsvindt. Een aantal afspraken kan op korte termijn worden uitgevoerd. Tijdens een technisch overleg, dat naar verwachting eind deze maand plaatsvindt, wordt bepaald hoe deze afspraken zullen worden omgezet in regelgeving. Andere afspraken moeten voor wat betreft de concrete uitvoering verder worden uitgewerkt. Dat gebeurt in verschillende werkgroepen, waarin zowel de werkgever als de vakbonden zijn vertegenwoordigd. Uiteraard houdt de ACP haar leden op de hoogte van de ontwikkelingen. Hieronder enkele veelgestelde vragen over een aantal CAO-afspraken, zoals eerder op de website van de ACP gepubliceerd.

Waarom een CAO voor 3 jaar in plaats van 2 jaar?
In het regeerakkoord van het kabinet Rutte/Verhagen was afgesproken dat de ambtenaren in 2011 en 2012 op de nullijn zouden worden gezet. In het Kunduz- of Begrotingsakkoord 2013 is afgesproken dat de ambtenaren in 2013 en 2014 op de nullijn worden gezet. Toen dat laatste bezuinigingspakket eenmaal bekend was, namen de onderhandelingen over een nieuwe CAO Politie een cruciale bocht. Voor de werkgever werd het ineens interessant om een langer durende CAO af te sluiten en de bonden kregen ineens de mogelijkheid om de financiering van een volwaardige verbetering van de functiewaardering rond te krijgen. Dat werd dan de prijs die de politiek moest betalen voor nog eens drie jaar lang geen structurele loonsverhoging. Was een structurele loonsverhoging dan wel mogelijk geweest als we de verbeterde functiewaardering hadden laten schieten? Nee, want mede door de grote steun voor het Begrotingsakkoord in de Tweede Kamer was een dergelijke algemene salarisstijging voor politieambtenaren in 2012 of 2013 politiek onbespreekbaar.Ja, het is waar: in andere ambtenarensectoren zijn recentelijk nog wel structurele loonsverhogingen afgesproken. Dat was mogelijk, omdat deze sectoren niet rechtstreeks onder een ministerie vallen en dus buiten de politieke greep van het kabinet en de Tweede Kamer kunnen blijven. In beide gevallen staat tegenover de loonsverhoging een groot verlies aan werkgelegenheid. Indien een volgend kabinet gedurende de looptijd van de CAO Politie 2012 – 2014 de 0-lijn loslaat, zullen de bonden het overleg over structurele loonontwikkeling direct hervatten.

Worden die 5 extra zondagen werken ook 5 extra zaterdagen werken?
Nee, wat de aanspraak op een vrije zaterdag betreft verandert er niets. Politieambtenaren behouden het recht op minstens 22 periodes van twee aaneengesloten vrije dagen, waarbij één van die dagen in ieder geval een zaterdag of een zondag is, zoals vastgelegd in lid 16 van artikel 12 van het Besluit algemene rechtspositie politie (Barp).

Krijgen we nu ook onbetaalde pauzes in de noodhulp? Kunnen de porto's 30 minuten uit?
Zoals bekend streeft minister Opstelten van Veiligheid en Justitie naar harmonisatie (gelijkschakeling) van de regelgeving binnen de politiesector. Hij wil een eind maken aan de lappendeken van verschillende regelingen in verschillende regio's en organisaties, ook op het gebied van de betaalde pauzes. Vandaar dat nu als landelijke regeling is afgesproken dat de betaalde pauze wordt afgeschaft, behoudens in de rechtspositie vastgelegde uitzonderingsgevallen. Dat lijstje met uitzonderingsgevallen moet nog worden vastgesteld, maar het ligt erg voor de hand dat noodhulpdiensten daartoe behoren, net als bijvoorbeeld diensten van de waterpolitie.

Allemaal leuk en aardig dat ik straks naar verwachting een LFNP-functie krijg met minstens 24 OVW-punten, maar wat als er binnen de Nationale Politie veel minder mensen worden ingezet in mijn functie en ik dus boventallig word?
We moeten er inderdaad van uitgaan dat door de komst van de Nationale Politie een groot aantal collega's - vooral op ATH-gebied - tot herplaatsingskandidaat zal worden benoemd. Het Landelijk Sociaal Statuut (LSS) biedt in dat geval goede voorzieningen en mogelijkheden en het onderhandelingsresultaat doet daar nog een schepje bovenop. De werkgever gaat daarin de verplichting aan om iedereen die door de komst van de Nationale Politie zijn functie en/of werkplek dreigt te verliezen binnen drie jaar na zijn benoeming tot herplaatsingskandidaat twee keer passend ander werk aan te bieden op zijn oude salarisniveau - bij voorkeur binnen de politie. Zolang de collega in kwestie geen passend ander werk krijgt aangeboden (en in de tussentijd wellicht op een lager functieniveau werkt), behoudt hij zijn oude salaris inclusief de OVW-periodieken en de doorgroeimogelijkheid tot het maximum van de naast-hogere schaal van zijn oorspronkelijke functie. Voldoet de werkgever niet binnen drie jaar aan de resultaatsverplichting, aldus het onderhandelingsresultaat, dan behoudt de medewerker zijn oude salaris inclusief OVW-periodieken en de doorgroeimogelijkheid tot het maximum van de naast-hogere schaal van zijn oorspronkelijke functie - wat het korps hem verder ook voor werk laat doen. De toekenning van OVW-periodieken op basis van het nieuwe functiewaarderingssysteem is overigens een structurele afspraak.

Waarom blijft de 1%-regeling gehandhaafd?
Om te bevorderen dat er in Nederland tot op hogere leeftijd doorgewerkt zou worden, beperkte de regering vanaf 2006 de mogelijkheden om via een collectieve regeling belastingvrij te sparen voor een vervroegd pensioen. Na ruim een jaar actievoeren wisten de politievakbonden er een regeling uit te slepen die deze fiscale beperking omzeilde, zodat de vroegpensioenmogelijkheden voor politiemedewerkers min of meer in stand konden blijven. Deze zogenoemde VPL-regeling was een voor de werkgever kostbaar compromis: niet alleen nam hij allerlei forse fiscale boetes voor zijn rekening, ook ging hij vanaf 2006 maandelijks een groot bedrag aan levenslooptoelagen uitbetalen. Om deze (financierings)regeling door het toenmalige kabinet geaccepteerd te krijgen, werd als tegenprestatie afgesproken dat de politiewerknemers 1 procent langer zouden gaan werken.

Omdat de VPL-afspraken en -toelagen (levensloop, TBF en iTBF) vooralsnog in stand blijven, mede door een extra investering van de werkgever van 750 miljoen, ligt het ook voor de hand dat de 1%-regeling vooralsnog blijft bestaan. Een overweging daarbij is ook dat onlangs met de werkgever is afgesproken dat de achttien  uur extra werktijd per jaar (anderhalf uur per maand) wordt gebruikt als 'leerrugzakje'. De extra uren kunnen daardoor worden ingezet voor extra training en studie.

Waarom een nullijn voor politiemensen, terwijl gemeente- en provincieambtenaren wel loonsverhogingen hebben gekregen?
De nullijn is kabinetsbeleid. De Gemeenten en Provincies zijn autonoom en kunnen daarom los van het kabinetsbeleid zelfstandig afspraken maken over zaken zoals loon. Voor het Rijk geldt echter dat het kabinetsbeleid moet worden gevolgd. De bonden realiseren zich dat dit wrang is voor politiemensen, maar adviseren hun achterban om het onderhandelingsresultaat in zijn geheel te beoordelen. Tegenover de nullijn voor politiepersoneel staat dat een garantie op werk is bedongen. De politievakbonden en de minister hebben afgesproken dat niemand wordt ontslagen in de grote reorganisatie die uiteindelijk tot de Nationale Politie moet leiden. Voor de politie is er een harde werkgelegenheidsgarantie afgegeven, terwijl bij de Gemeenten en Provincies duizenden ambtenaren worden ontslagen.

Wat is het verschil tussen de eerdere afspraak rond werkzekerheid en de nu afgesproken werkgarantie?
De huidige afspraak is een resultaatverplichting en daardoor beter dan de eerdere inspanningsverplichting. De werkgever moet nu dus niet alleen zijn uiterste best doen, maar is verplicht om collega's passend ander werk aan te bieden op hetzelfde salarisniveau, bij voorkeur binnen de politiesector. Deze harde afspraak over werkzekerheid is uniek voor de politie. Zoals eerder gezegd, de Gemeenten en Provincies kennen een dergelijke afspraak niet.

Ik krijg het idee dat executieven er meer op vooruitgaan dan ATH-ers. Wat is er voor collega’s met een ondersteunende functie geregeld in dit onderhandelingsresultaat?
Belangrijk onderdeel van het onderhandelingsresultaat voor een nieuwe CAO Politie is een verbeterde functiewaardering. Tien zware en/of specialistische elementen van het politiewerk worden voortaan meegewogen bij de beloning. Wie minstens 24 punten scoort voor Onvermijdelijk Verzwarende Werkomstandigheden (OVW) krijgt extra periodieken toegekend na het bereiken van zijn huidige schaalmaximum. Van deze afspraak profiteren niet alleen uitvoerende collega's, maar ook ATH-collega’s die een functie bekleden met de verzwarende werkomstandigheden, zoals de medewerker intake en services. 

Verder zijn er in het kader van de vorming van de Nationale Politie aanvullende afspraken gemaakt over werkzekerheid. Niemand wordt ontslagen. Collega’s die hun functie verliezen door de komst van de Nationale Politie wordt een nieuwe passende baan op hetzelfde salarisniveau aangeboden, bij voorkeur binnen de politie. Zie onderstaand een overzichtje van de afspraken waar collega’s met een ondersteunende functie voordeel van hebben.

> 100% werkzekerheidsgarantie: niemand wordt ontslagen
> Landelijk Sociaal Statuut
> Voorrang bij om-, her- en bijscholing naar andere functies
> Collega’s met 24 of meer OVW-punten hebben uitloop naar maximum naast-hogere schaal
> Behoud vroegpensioen
> Behoud LAR en modaliteiten
> Van telewerken naar 'Het Nieuwe Werken'
> Betere voorzieningen rondom arbeidsongeschiktheid en beroepsziekten