6 feb 2023, pensioenstelsel
Op donderdag 22 december 2022 is een ruime meerderheid in de Tweede Kamer akkoord gegaan met een vernieuwing van de wettelijke spelregels die in Nederland gelden bij het collectief opbouwen van pensioenen. De nieuwe spelregels – vastgelegd in de Wet toekomst pensioenen die nu nog door de Eerste kamer wordt behandeld – moeten leiden tot verbeteringen in de huidige pensioencontracten, waaronder de pensioenregeling voor politiemedewerkers bij pensioenfonds ABP.
Zo geeft de nieuwe wet pensioenfondsen meer ruimte om de koopkracht van pensioenen in stand te houden door tijdige inflatiecorrectie (= verhoging van de pensioenbedragen om prijsstijgingen te compenseren). Ook hoeven pensioenfondsen voortaan niet langer te werken met een gegarandeerde jaarlijkse opbouw van pensioenkapitaal die voor alle deelnemers in alle leeftijdscategorieën hetzelfde is. Het loslaten van deze doorsnee-opbouw biedt nieuwe mogelijkheden om de pensioenopbouw optimaal te laten verlopen, ook als je niet je hele leven bij dezelfde baas blijft werken.
Deze verbeteringen maken onderdeel uit van het pensioenakkoord dat de overheid, de werkgevers en de vakbonden in 2019 hebben gesloten. Een harde eis van de vakbonden was daarbij dat niet getornd zou worden aan het principiële fundament van het pensioenstelsel. Het opbouwen van voldoende pensioenkapitaal voor iedereen moest gebaseerd blijven op (wettelijk verplichte) solidariteit, oftewel op grootschalige premie-inleg en collectieve risicodeling. Dat is gelukt.
Volledigheidshalve: het pensioenakkoord uit 2019 bevat ook afspraken die niet via de Wet toekomst pensioenen lopen, zoals belastingmaatregelen om het afsluiten van sectorale vroegpensioenregelingen voor mensen met zware beroepen financieel (weer) mogelijk te maken. Over de praktische uitwerking daarvan zijn politiek nog geen knopen doorgehakt. De tijdelijke fiscale maatregelen die op dat gebied in het pensioenakkoord zijn afgesproken bieden slechts soelaas tot en met 2025.
Bij het uitwerken van de nieuwe spelregels bij collectieve pensioenopbouw is niet over één nacht ijs gegaan. Eerst heeft het kabinet in overleg met de werkgevers en de vakbonden een zogenaamd wetsontwerp geschreven en tegelijkertijd een concept-Besluit toekomst pensioenen, waarin sommige onderdelen van de beoogde nieuwe wet praktisch worden uitgewerkt. Beide documenten werden ingediend op 30 maart 2022, waarna de volksvertegenwoordigers in de Tweede Kamer erop konden schieten en desgewenst met suggesties voor verbeteringen komen.
Dat is ruimschoots gebeurd. Na een technische briefing door het ministerie van Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid (SZW) en drie rondetafelgesprekken met experts kreeg minister Carola Schouten (Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen) vanuit de Kamer honderden vragen over het wetsontwerp toegestuurd. Na beantwoording daarvan werden in de tweede fase in totaal 175 moties en amendementen (verbetervoorstellen) ingediend, waarvan er uiteindelijk 41 werden aangenomen.
Na meer dan honderd uur debatteren heeft de Tweede Kamer het (aangepaste) wetsontwerp én het (aangepaste) Besluit toekomst pensioenen op donderdag 22 december aangenomen. Dat gebeurde met een ruime meerderheid van stemmen: 62 procent. Daarmee werd een cruciale stap gezet in het wetgevingsproces: het bereiken van een inhoudelijk compromis.
Ons democratische bestel kent echter ook nog een Eerste Kamer, bestaande uit 75 senatoren. Hun taak is het zorgvuldig keuren van door de Tweede Kamer aangenomen wetten op hun bestuurlijke en juridische kwaliteit. Zit het politieke resultaat ook logisch in elkaar? Is het praktisch uitvoerbaar? Op 17 januari 2023 is de Eerste Kamer gestart met de behandeling van de Wet toekomst pensioenen. Net als bij de Tweede Kamer bestaat de eerste fase uit technische briefings, deskundigenbijeenkomsten en schriftelijke vragenrondes.
Gaat dit voorjaar ook in de senaat een meerderheid akkoord, dan zou de Wet toekomst pensioenen op 1 juli 2023 in werking kunnen treden. Vanaf dat moment hebben vakbonden, werkgevers en pensioenuitvoerders dan 3,5 jaar de tijd om de huidige pensioenregelingen aan te passen aan de nieuwe wetgeving – uiterlijk tot 1 januari 2027. Ook de huidige pensioenregeling voor politiemedewerkers bij pensioenfonds ABP zal in die periode herzien moeten worden, een proces waarbij de werkgever (minister van Justitie & Veiligheid en het korps Nationale Politie) en de politiebonden uiteraard nauw betrokken zijn.
Minister Schouten (Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen) heeft laten weten dat het aannemen van de Wet toekomst pensioen door het parlement gepaard zal gaan met het verlengen van de zogeheten vrijstellingsregeling, waardoor fondsen met lage dekkingsgraden in 2023 minder snel hoeven te korten. Ook de Algemene maatregel van bestuur op indexatie-gebied zal dan met terugwerkende kracht worden verlengd, waardoor fondsen ook in de overgangsperiode alvast eerder tot inflatiecorrectie kunnen overgaan.
Eerste RVU-actie geslaagd
Onvoorwaardelijke steun van korpschef Henk van Essen om de Regeling Vervroegd Uittreden (RVU) te verlengen. Een minister die aangeeft er alles aan te willen doen om het noodzakelijke gesprek tussen werkgevers en werknemers op gang te brengen. Werkgeverskoepel VNO-NCW en verschillende Haagse politici die de problematiek rond zwaar werk en vervroegd uittreden weer goed op
1 febPolitiebonden in actie voor vroegpensioen (RVU)
Op 30 januari demonstreren de politiebonden in Den Haag voor het behoud van een fatsoenlijke vroegpensioenregeling voor mensen die zwaar werk doen (RVU). De werkgevers lijken daar niet toe bereid en de politiek houdt zich te veel afzijdig. Daar moet verandering inkomen, anders dreigen vanaf 2026 alle voorzieningen op vroegpensioengebied weer weg te vallen –
25 janGesprekken over eerder uittreden voortgezet
De vakbonden en de werkgeversverenigingen streven ernaar om eind november met een samenhangend pakket te komen over de maatregelen rondom duurzame inzetbaarheid en eerder uittreden. In het pensioenakkoord van 2019 is afgesproken dat werkgevers en werknemers met een zwaar beroep afspraken op maat kunnen maken over eerder uittreden (vervroegd pensioen). De sociale partners voeren al
22 sepOverleg over duurzame regeling vervroegd uittreden (RVU) urgent
Het is urgent om tot duurzame mogelijkheden voor vervroegd uittreden te komen. Voor de VCP, de vakcentrale waarbij de ACP is aangesloten, staat als paal boven water dat wanneer er op korte termijn geen alternatief ligt, de zekerheid geboden moet worden dat de huidige regeling (voorlopig) wordt voortgezet. “Professionals met een belastend beroep willen weten
15 sepABP stapt in 2027 over op het vernieuwde pensioenstelsel
Pensioenfonds ABP geeft aan in 2027 over te stappen op het vernieuwde pensioenstelsel. De datum stond eerder gepland in 2026. Demissionair minister Carola Schouten geeft pensioenfondsen langer de tijd om de regels goed in te voeren. Het ABP wil de deelnemers zo snel mogelijk verhuizen naar het vernieuwde pensioenstelsel, maar wil dit ook zorgvuldig en
11 jul